Монография "Инновационный менеджмент в России: вопросы стратегического управления и научно-технологической безопасности" является фактически продолжением предыдущей книги ("Наука и высокие технологии России на рубеже третьего тысячелетия: социально-экономические аспекты развития" / Руководители авторского коллектива В.Л. Макаров, А.Е. Варшавский, М.: "Наука", 2001), получившей положительную оценку научной общественности и специалистов в области управления научно-техническим развитием. Вместе с тем она значительно отличается от нее не только содержанием, но и своей направленностью. Если первая работа была в большей степени нацелена на анализ проблем и факторов, вызывающих разрушение научно-технического потенциала страны в период трансформации экономики, то настоящая монография посвящена вопросам дальнейшего развития российской науки и высоких технологий, в первую очередь проблемам управления этими процессами.
    За четыре года, прошедших после выхода в свет первой книги, во всем мире произошли большие изменения. Наметились определенные устойчивые тенденции, свидетельствующие об ускорении процессов, связанных с глобализацией экономики, переходом к экономике знаний и в целом к обществу, основанному на знаниях. В этих условиях, характеризующихся острой конкурентной борьбой, все более повышается значение науки, высоких технологий и информации. Во всем мире наблюдается устойчивый рост расходов на науку в абсолютном и относительном выражении, произошло резкое изменение сложившейся многолетней динамики структуры финансирования НИОКР в США. Еще более возросло внимание к человеческому капиталу, укрепилось понимание того, что он является определяющим фактором развития. Растет численность персонала, занятого НИОКР, по отношению к общей численности занятых: Спрос на знания, на высококвалифицированных специалистов постоянно возрастает, и это находит свое отражение в более высокой оплате их труда по сравнению со средним уровнем.
    Все это предопределяет чрезвычайную актуальность данной работы, в которой рассматриваются, в основном, проблемы управления инновационными процессами. Исследуются в первую очередь вопросы стратегического управления инновационной деятельностью, включая наиболее важные проблемы анализа политической и макроэкономической конъюнктуры, разработки научно-технической, инновационной промышленной и инвестиционной политики, анализа и прогнозирования научно-технического развития с учетом жизненного цикла экономических агентов.
    В монографии выделены четыре основных раздела. В первом разделе основное внимание уделено рассмотрению макроэкономических проблем инновационного развития России, в первую очередь, обоснованию необходимости инвестирования в будущее страны, выявлению стратегических ориентиров социально-экономического развития, задачам обновления производственного аппарата и общим проблемам научно-технологической безопасности России. Во втором разделе рассматриваются конкретные проблемы научно-технологической безопасности, оказывающие влияние на переход России к экономике, базирующейся на знаниях. Особенностью третьего раздела является то, что в нем, на основе изучения долгосрочного развития российских высоких технологий, выявляются их специфические характеристики, закономерности развития, позволяющие путем сопоставления с наиболее развитыми странами и обобщения полученных результатов разработать определенные рекомендации на будущее. Наконец, в четвертом разделе рассматриваются проблемы организации, стимулирования и маркетинга. Внимание читателя данной монографии акцентируется при этом в большей степени на рассмотрении проблем долгосрочного характера. Особый интерес для читателя должны представлять главы, в которых дан ретроспективный анализ этапов развития высокотехнологичных компаний (российский производитель систем ПВО концерн "Антей", компании США "Рейтеон", "ИБМ", "Интел").
    Очень важно, что внимание читателя концентрируется в большей степени на рассмотрении проблем долгосрочного характера, так как при чрезмерно затянувшихся этапах распада старой политической и экономической системы и перехода к рынку особую важность приобретает сохранение и дальнейшее развитие накопленного экономического и научно-технического потенциала России.
    Наконец, следует отметить, еще один, очень важный, момент воспитательного характера. Авторы подробно показывают, как создавались и развивались отечественные наукоемкие отрасли и высокие технологии мирового уровня, за счет каких факторов была обеспечена высокая конкурентоспособность производимой продукции, в чем заключаются основные текущие проблемы развития научно-технического потенциала и что конкретно необходимо сделать для того, чтобы сохранить и в дальнейшем укрепить свои завоеванные ранее позиции в мировом научном сообществе и на мировых рынках высокотехнологичной продукции.
    Монография заслуживает самой высокой оценки. Содержащиеся в ней оценки и конкретные предложения, предназначены в первую очередь для органов исполнительной и законодательной власти. Они, несомненно, полезны и интересны самому широкому кругу читателей - предпринимателям, ученым, инженерам, а также аспирантам и студентам ВУЗов, слушателям школ МВА.

    Особенность публикаций последних лет в области проблем военной экономики и безопасности заключается в том, что в них, как правило, затрагиваются важные отдельные вопросы и крайне редко появляются книги, в которых проблемы экономики военной безопасности рассматриваются многопланово с системных позиций. Подход, реализованный в монографии Е.Ю. Хрусталева, привлекателен, прежде всего, тем, что автор достаточно детально исследует не только экономические проблемы непосредственно военной безопасности, но также одновременно рассматривает проблему оценки и роста вклада военной организации в сохранение и развитие высокотехнологичной экономики России в целом, то есть конверсионную составляющую.
    Эти два целевых направления военно-экономической безопасности сегодня воспринимаются не равнозначно, и безусловный приоритет отдается первой из них. Однако с течением времени становится все более ясным, что без надлежащего учета особой роли военной организации в сохранении и развитии высокотехнологичного сектора отечественной экономики едва ли возможно полноценно решить и непосредственную задачу экономического обеспечения военной безопасности страны.
    В этой связи, одна из важных задач военно-экономической науки состоит в том, чтобы способствовать научной деятельности и пониманию в обществе тезиса о "локомотивной роли" проблематики обеспечения военной безопасности, о незаменимости тематики вооруженной борьбы в условиях противостояния различных полюсов силы чем-либо иным в целях совершенствования общечеловеческих знаний, используемых, в конечном счете, для развития интеллектуального потенциала страны в мировом измерении. Подобное широкое понимание требует адекватного интеллектуального сопровождения процессов строительства и реформирования военной экономики со стороны не только военных, но и гражданских лиц, прежде всего, научных кругов РФ.
    В этом плане появление рассматриваемой монографии, автор которой является ведущим сотрудником ЦЭМИ РАН, полностью отвечает такой общественной потребности, а потому является весьма актуальным. Здесь уместно отметить значительный вклад Российского фонда фундаментальных исследований в поддержку и активизацию комплекса работ по проблемам обеспечения обороноспособности и безопасности России, включая издание данной книги. В ней достаточно детально, хотя и не равнопрочно, исследуются два основные слагаемые оборонного комплекса России - ее вооруженные силы (ВС) и оборонно-промышленный комплекс (ОПК). Соответственно рассматриваются две стороны экономического обеспечения военной безопасности: экономическое обеспечение функционирования и развития ВС и экономическое обеспечение создания вооружения и военной техники. Общая особенность решения обеих групп проблем в современной России заключается в том, что они решаются последние 15 лет в условиях крайне жестких бюджетных ограничений, когда "главным оказывается не столько военно-стратегическое планирование, сколько экономическое обеспечение любых планов" (с. 37). Эта особенность, имеющая довольно глубокие методические последствия для решения всего комплекса задач экономического обеспечения военного строительства, нашла свое необходимое отражение в моделях и методах, используемых автором монографии.
    Достоверность соответствующих количественных оценок и выводов достигается при этом за счет их многократных перепроверок и публичных обсуждений, включая выбор исходных данных, в специализированных исследовательских коллективах, активным участником которых является автор монографии. Коллективный характер многих из ранее полученных и используемых автором результатов отмечен в предисловии, где приведены также фамилии основных соавторов - крупных ученых и специалистов, исследующих экономические проблемы военной безопасности.
    Особенно подробно исследуются особенности управления экономическим обеспечением процессов реформирования и строительства военной организации на основе формирования и реализации военного бюджета с активным использованием положений бюджетного кодекса РФ. В книге подчеркивается ведущая роль в планировании бюджетной системы, утвердившейся в России. Заслуживает специального внимания предложение использовать годовой бюджет в качестве не только юридической, но и методологической основы краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного военно-экономического планирования (с. 139). Впрочем, это предложение следует рассматривать в сочетании с суждением автора о принципиальной важности развития программно-целевого подхода. Заслуживает внимания также упомянутое в тексте предложение о четырехлетнем периоде (вместо традиционного пятилетнего) планирования военных расходов, согласованное с периодичностью проведения выборов в РФ, в том числе президентских.
    В качестве основного критерия оптимизации экономики страны, включающего учет достигнутого уровня военной безопасности, предлагается рассматривать рост среднего уровня благосостояния россиян, гарантированный рациональным балансом всех расходов государства и обеспечением военной безопасности России силами и средствами ее военной организации (с. 40). Применение такого критерия дает возможность выполнять полезные для практики формализованные оценки. В монографии предложен ряд других полезных формализаций процесса экономического обеспечения военной безопасности, которые могут найти практическое применение.
    Как обычно в подобных работах, посвященных проблемам военной безопасности, особый интерес представляет сравнительный анализ путей трансформации вооруженных сил как США, мирового лидера в этой области, так и России. Можно с удовлетворением отметить, что заинтересованный читатель найдет немало интересного по этому вопросу, в том числе сведения об относительном повышении приоритета человеческого фактора в обеспечении военной безопасности США, по сравнению с техническим оснащением вооруженных сил. Другая оригинальная идея, заслуживающая внимания, выражается в США лаконичной формулой: "перескочить через целое поколение вооружений" (с. 91). Впрочем, в отечественных ВС, с их мизерными темпами перевооружения на новую технику, данная идея, к сожалению, уже многие годы "реализуется с опережением".
    В заключение отметим одну из самых важных мыслей автора, подчеркиваемую им на протяжении всей книги и состоящую в том, что обороноспособность - забота всенародная. Эта простая мысль крайне важна сегодня, и в ней находит отражение, по существу, вся история России. Однако при этом не обязательно следует соглашаться со второй частью этой мысли: "реформа должна происходить при неослабном гражданском контроле" (с. 96). На наш взгляд, объективная, научно обоснованная системная концепция трансформации, разделяемая и поддерживаемая всем обществом, должна иметь приоритетное значение в строительстве и реформировании военной организации, по сравнению с контролем. Полагаем, что единство в понимании объективных потребностей России в многофункциональном оборонном комплексе способно заменить любой, даже самый эффективный контроль.
    Автор монографии, доктор экономических наук Хрусталев Е.Ю., известен многими своими публикациями по проблемам экономического обеспечения военной безопасности, которые теперь были обобщены им в основательный труд. Книга, несомненно, будет с интересом встречена специалистами, а также, полагаю, рядовыми читателями, которым дороги судьбы оборонного комплекса России.